Сенат США

Принципы политико-государственной системы США были установлены еще в 1787 году. Вся власть распределяется на три ветви: законодательная, исполнительная и судебная. Высшим органом законодательной власти является Конгресс, состоящий из Палаты конгресса США (Сенат) и Палаты представителей. Он имеет достаточно много полномочий:

  • устанавливает финансовую, бюджетную политику на федеральном уровне,
  • определяет налоговую политику (устанавливают новые налоги, пошлины и акцизы),
  • рассматривает предложения о приеме новых штатов,
  • отвечает за расходы на оборону и благосостояние страны,
  • может объявлять войну другим странам,
  • устанавливает единую систему мер,
  • выдает патенты.

В разные исторические периоды президенты старались подобрать новые инструменты для усиления законодательной роли, тем самым расширяя свои полномочия. Например, право издавать исполнительные указы, необходимость предоставлять отчет о состоянии государства, право направлять в Конгресс предложения по мере необходимости, право удержания информации.

Конгресс в свою очередь старался расширить контроль и также вырабатывал различные способы влияния на исполнительную власть, одним из которых является законодательное вето, появившиеся в тридцатых годах 20 века.

Сильным рычагом давления на президента и исполнительную власть считается утверждение ежегодного бюджета США. Конгресс имеет право увеличить или уменьшить финансирование на программы внешней политики, может их полностью упразднить.

Таким образом, то конгресс, то президент старались усилить свои полномочия различными методами.

Постепенно стал применяться принцип совместного решения и сотрудничества президента и Конгресса. Конгресс способствовал ускорению законодательного оформления решений, которые собирается принять президент. К совместному сотрудничеству его подталкивает еще возможность президента обратиться к Нижней палате, добиться совместной ратификации.

В целом при создании системы распределения властей на три ветви предполагалось, что они будут плотно сотрудничать друг с другом. Эффективность управления во многих аспектах определяется тем, как могут договориться законодательная и исполнительная власть.

Конгресс США в настоящее время

В Сенат и в Палату представителей выборы происходят прямым путем. Они проходят один раз в 2 года. В Палату Представителей депутаты должны отвечать следующим требованиям:

  • возраст от 25 лет,
  • гражданство США,
  • на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого депутат избирается.

В Сенат могут избираться кандидаты старше 30 лет, сохраняются выше перечисленные требования. Сроки полномочий обоих сенаторов от одного и того же штата устанавливаются таким образом, чтобы они истекали в разное время.

Согласна Конституции США в настоящее время Конгресс обладает следующими полномочиями:

  • устанавливает налогообложение,
  • занимает деньги в кредит,
  • контролирует международную торговлю,
  • проводит финансовую политику,
  • создаёт почтовые пути и службы,
  • способствуют развитию науки,
  • объявляет войну,
  • обеспечивает и формирует армию, военно-морской флот,
  • определяет и наказывает за особо тяжкие преступления, преступление против права наций.

Как происходит законодательный процесс

Сначала законопроект проходит через голосование в Палате Представителей, затем в Сенате. После этого законопроект отправляется на подписание президенту. Срок подписания составляет 10 дней. В случае несогласия используется право отлагательного вето. В этом ситуации законопроект вновь возвращается в Палату Представителей, и для дальнейшего его принятия требуется 2/3 голосов, затем переходит в Сенат. Если там набирается нужное количество голосов, законопроект приобретает статус Федерального закона, и подписание президента уже не требуется.

Структура конгресса

В Сенате насчитывается 100 голосующих членов, для каждого штата предусмотрено 2 сенатора. В Высшей Палате насчитывается 52 представителя республиканской партии и 46 демократической.

В Палате Представителей — 240 республиканцев и 194 демократов.

Работой Палаты представителей руководит Спикер, избираемый от партии большинства в начале первой сессии Конгресса нового созыва. Он получает неофициальный статус третьего лица государства и имеет большой круг полномочий, поэтому на этот пост принято назначать опытных политиков, которые уже несколько лет избираются в Палату.

Председателем Сената является Вице-президент, но фактически его полномочия осуществляет Временный председатель.

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*